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三峽大壩等水電開發:公眾認知須走出"生態愚昧"誤區

提起"三峽大壩",與"三峽的危害"相關的內容林林總總,如"三峽大壩與5·12地震和天氣異常的關系之真相"等標題令人觸目驚心。

  "實際上,由于真正的有效信息傳播不通暢,致使以三峽工程為代表的我國水電開發,在公眾認知上被嚴重誤導。"在近日召開的中國大壩工程學會2016學術年會上,多位業界專家和學者在"水庫大壩與公共認知論壇"中,從多個角度展開探討和解答,以廓清我國公眾對水電開發存在的認知誤區。

  "除害興利"是水庫大壩永恒的主題

  浙江省水利廳治水辦主任朱法君表示,之所以有人對水庫大壩建設提出質疑,甚至誤讀、誤判,顧慮不只來源于一個方面。

  公眾的擔心在于修建水庫大壩可能產生的直接影響——大壩攔截了河流,形成兩個高差"世界",對水生物特別是洄游魚類的生長繁衍產生影響;部分工程引走較大水量,對下游生態造成不利影響;還有一些工程可能形成脫水段,影響風景旅游、航運……還有可能出現的垮壩、滑坡、觸發地震,以及淹沒土地、移民等問題。

  其實,這些顧慮正是水庫大壩工程在建設、管理和運行中需要重點考慮的。"需要認真對待、逐一解決,但不可無限夸大。"朱法君說。

  "除害、興利"是水利永恒的主題,水庫大壩最重要的生態作用就是調控水資源,變水害為水利。中國水力發電工程學會副秘書長張博庭解釋說,能夠抵御洪水和防止干旱的水庫大壩,恰恰對生態環保具有不可替代的作用。

  在我國,洪災是巨大的生態災難。同樣肆虐的還有干旱。

  而筑壩建庫,攔蓄洪水,則從時、空兩個緯度調節了徑流。不僅可以長期維持河道的水面深度,避免兩岸受到河水反復侵蝕,水庫電站又能帶走水的動能,避免河水對兩岸的切割,使得防洪、灌溉、供水、發電、航運、養殖、旅游成為可能。

  以三峽工程為例:2003年~2015年,累計攔洪38次,其中55000m3/s及以上洪水達9次。其輸送的電能使全國一半人口受益,發電總量相當于替代燃燒5.3億噸原煤,減少排放10.7億噸CO2、1069萬噸SO2、10.7萬噸CO、395萬噸氮氧化合物及大量廢水、廢渣。

  專家指出,水庫大壩建設旨在"以生態保護為目標,實施科學合理調度、修復河流生態、維護河流健康",而水電開發是要造就"綠水青山"和"金山銀山"兼得的生態工程,達到對我國江河的保護。

  水電開發的本質是提取和利用能量

  水電開發是否會加重地質災害?張博庭表示,關鍵在于所建設的水電工程能否"消能"。水電站建成后的蓄水初期,常常會發生地質災害增多的現象,這使很多人簡單認為水電工程一定會增加地質災害,"但事實并非如此"。

  大壩建設中,危險的滑坡體會被人工排除,或接受護坡處理,使之更加穩定。但這時的工程措施無法解決所有的地質災害,在進入蓄水期后,還會有一個過程,使很多潛在的滑坡、崩岸、泥石流等地質災害在短期內得以集中釋放。

  "這是一個必然的新庫岸再造期,是把未來若干年內遭遇暴雨、地震可能引發的隨機滑坡,都提前引發出來的免疫過程。"張博庭說。

  清華大學的一項地質減災調研表明:河流沿岸的地質災害都與河水能量巨大、不斷深切河谷有關。而水電開發的本質就是提取和利用能量,有利于減少地質災害的發生。

  2010年8月7日,甘南藏族自治州舟曲縣城因暴雨引發特大山洪,鋪天而來的泥石流將所到之處夷為平地,千余人遇難。其后,有報道指出是小水電的建設干擾和破壞了當地環境,引發災害。

  "科學合理的水電建設不僅不會造成地質災害,還會減少其發生。"張博庭說,舟曲發生的特大泥石流災害,恰是由于當地三眼峪一帶用于治理泥石流的攔擋壩發生了問題:只能攔擋泥石流,而不能消能——致使攔擋壩在暴雨中突然垮塌,極大增加了泥石流的強度。

  在距離事發地幾十公里的另一處山溝,是清華大學利用消能原理治理泥石流的試驗基地。在幾乎完全相同的氣象條件下,這里的泥石流被消能措施完全控制住了。

  能夠為這一理論提供有力佐證的,還有"5·12"汶川地震后的四川文家溝地質災害治理。2008年地震后,因強降雨對地震滑坡堆積體的滲透侵蝕,文家溝先后發生多次泥石流災害。剛開始的治理,采用了結構"消能"原理對能量進行化解,取得很好的效果——2009年,降雨量遠遠超過2008年,當地沒有泥石流發生。

  消能結構在后續治理中被拆除,改由常規做法建成攔擋壩。2010年,在降雨量遠不如2009年的情況下,剛剛建成的工程被全部摧毀,村莊被淹、橋梁被沖垮,10余人死亡或失蹤。

  2011年,再次增加投資進行徹底治理。這一次,采用頂部平臺、隧洞引水,以攔壩和引流的方式相結合,張博庭說,"又回到了類似水電開發的方式治理泥石流,其原理即是水電站建設采用的結構消能,災害得以完全治理"。

  公眾認知亟須走出"生態愚昧"誤區

  "水庫大壩的建設,確實可能在短期內對某些生態環境,比如魚類的洄游產生不利影響,但相對洪澇和特大干旱災害來說,其生態保障作用更大、更重要。"有專家透露,根據近期監測,已有洄游類魚類在三峽大壩下方形成新的產卵地。

  "實質上,水庫大壩本身就是生態工程,發達國家的良好生態環境正是得益于水電水利的充分發展。"國務院發展研究中心研究員王亦楠表示:建有水電站的水庫大壩,不僅能夠發電,其減排作用遠大于風能、太陽能發電的總合,同時,其對河水能量的消減,對保障水庫大壩安全、地質減災等方面功不可沒。

  "水庫的蓄水能力和水電的開發程度,代表人類對河流水資源時空分布不均矛盾的控制能力。"王亦楠說,這種"開發"是"儲備"水資源,而不是"消耗和使用"。

  近年來,聯合國等國際機構一再呼吁"水電開發對世界可持續發展有不可替代作用",歐美國家也并沒有進入"拆壩時代",反而在不斷鞏固、加強大壩的建設。王亦楠透露,在已有100多年建壩歷史的美國,擁有8萬余座大壩、2500個水電工程。2002年~2012年,美國拆掉400多座小型水壩,但90%以上都是年代已久、喪失功能的廢棄壩。拆除廢棄壩的同時,美國還在不斷興建新壩,數量遠高于同期被拆除的大壩。

  在我國,人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4、美國的1/5,且耕地、人口和GDP均占全國的1/3左右的黃河、淮河、海河流域,水資源卻只有全國的7%。水資源短缺、洪旱災害頻發對我國的可持續發展帶來嚴重制約。

  作為長期從事中國能源和環境可持續發展戰略研究的專家,王亦楠提出,目前,"建設生態文明、保護生態環境"已成全社會共識,但建設生態文明,亟須公眾認知走出"生態愚昧"的誤區。

  目前在國內,在認識、評價水電水利工程建設上,存在著"生態愚昧"問題。她指出,"生態文明"的對立面不只是"生態野蠻"——不計環境后果、只顧眼前利益的掠奪性開發,還有"生態愚昧"——將人和自然完全對立、認為"保護生態環境"就是"人類什么也別做"。

  "從保障水安全、能源轉型升級、治理環境污染、緩解減排壓力、促進經濟社會發展各個角度而言,大力發展水電水利工程都是不容耽擱。"王亦楠表示。(記者 孫海華)

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